ITC于美国时间1月21日正式投票通过中国及台湾太阳能产品有倾销事实,将按照原定课税范围对中国课征反倾销与反补贴税率、对台湾课征反倾销税率,沸沸扬扬的中美台新双反案至此尘埃落定。
按照商务部去年12月的判决,中国厂商普遍被课以70%以上的高惩罚性关税、台湾税率则在11.45%至27.55%之间。惟本月初2012年税率的复查已为中国多数一线厂商敞开通道。中国厂商早已做好此结果的万全准备,一线厂商除了能以2012年的17.5%关税,在现有美国市场价格下以垂直整合的低成本继续销售美国。除此之外,在过去漫长的期间内,天合光能、昱辉阳光等中国大厂早已取得稳定的第三地合作厂商,而2012年重审的赢家比亚迪已积极的对中国二线厂商释出电池片代工订单,显示拥有税率优势的厂商早已做好准备,能在原有的市场兼顾的情况下,重新提高对美国市场的出货比重。另外,以高效率品质著称的晶澳税率虽已2012年原判决定案未取得优势,然过去美国市场占其出口比重极低,且晶澳已取得日本市场的高市占,贸易战的纷扰并未对晶澳的运营产生太大影响。
反观近期许多台湾电池厂正处在与中国大厂订单砍价的拉锯战,在零税率梦碎的情况下,售价将从目前的零毛利润状态再遭逢新一波下杀。虽中国厂商的海外产能及欧美厂商仍将继续对台湾下电池片订单,但以的茂迪税率11.45%回推,US$0.31/watt将成为价格天花板使得售价跌破历史价格低点,连带着台湾硅片售价也恐再度下探。比起投注更多心力再去建置出海口,产能外移将是更快见效的出路,预期原先已准备好的厂商将立即移出产线。虽明年税率因重审真正重回零关税的可能性不低,但由于今年对台湾电池厂而言太过艰困,过去风雨都支撑住的台厂在今年可谓真正遭逢巨变,没有竞争力的厂商将会熬不过今年而退出市场,也可能刮起以一线大厂为首刮起整并风潮进行势力重组,以集团式的力量另觅出路。